江苏省淮安市崇川区学田商业街金鑫苑城中村建于1999年，地处巴中阁路北侧，城中村先后有4家物业公司入驻经营管理，皆因物业经营管理费收缴率过低等主因陆续撤离。为解决该城中村物业等框架经营管理关键问