找问题、不放整改，为了这片绿水青山

设计单位录影勘察，初步计设为采用‘集运鱼属系统会’过鱼属。在渔业讲座论点研究报告按程序上交批复后，将抓紧筹建八吝水大主坝集运鱼属系统会。”

曾因漏网的疏忽小水大主坝被重原先复核

蒙江主坝三王河管控区蒙江段中都央商务区，山清水秀。12月初7日，路透社随区长组录影区长时看得见，在地处罗甸县龙坪驻地原先艾村的上立亭大主坝，钢筋水泥筑成的滴水雄伟，下游溢过主主坝，流向远方。

这座堰双管大主坝主体扩建工程已完成筹建，宣传宣传品上的讲解说明了：大主坝“2021年5月初8日下线厂内正双管投产。”然而，这一大主坝11月初份才向黔南州环境保育环境务递交原先的审批研究报告书，还未有取得审批等系统性单据。

2018年12月初，各地区有关行政部门联合印发的《关于着手长江经济带小水电清理查处临时工的观点》确切，小水电即可满足“行政诉讼依规履行了行政许可单据；不系统性自然管控区中都央商务区、缓冲区和其他行政诉讼依规应禁止开发设计周围”等条件，才能定为“沿用类”。铜仁《小水电清理查处核查评估指标体系》确切，农林转基因森林资源管控区中都央商务区为禁止开发设计周围。

上立亭大主坝新项目曾因资金及产权等关键问题停止筹建并易主。

区长组引述，2018年6月初，罗甸县在未有重原先办理林地使用、审批审批等单据，也未有着手讲座论点的具体情况下，不准恢复大主坝筹建，且筹建规模由2×8000千瓦扩大至3×12500千瓦。2019年6月初、12月初，铜仁林业乡村前厅两次致函罗甸县，确切引述该新项目不作为侵占到管控区、重创环境保育环境。罗甸县不仅不纠正疏忽筹建不道德，反而先后5次举行会议强制推动新项目加快筹建。

区长组实质性调查发现，在2019年小水电清理查处中都，罗甸县疏忽将上立亭大主坝定为“沿用类”予以上交；黔南州对查处可行性审核把关不严，同意沿用该大主坝，加剧其带入清理查处的“漏网之鱼属”。直至此次区长引述这一关键问题后，黔南州才重原先复核并建议将其优化为“查处类”。

禁渔税务等临时工即将提较低

12月初6日，区长组录影随机抽查发现，蒙江主坝三王河管控区不远处餐馆不存在非法经营野生河鱼属的关键问题。路透社看得见，一些餐馆遮盖遮盖了图标、门面上的“野生”“河鱼属”字样。

渔业法规定，未有经国务院渔业行政主管行政部门批复，任何单位或者个人不得在农林转基因森林资源管控周边积极参与养殖活动。本年度2月初，罗甸县媒体报道确切，蒙江主坝三王河管控区全年禁渔。然而，罗甸县跟进禁渔临时工要求疏忽，指派不到位，蒙江主坝三王河管控区周边地区非法养殖食用野生河鱼属现象十分猖獗，“禁渔令”未有赢取有效执行。

区长人员讲解：“9至10月初我们前期暗查时看得见，管控区中都央商务周边非法养殖不道德猖獗。”暗查发现，管控区中都央商务周边手撒网、电鱼属、地笼等非法养殖不道德相对普遍，有的甚至使用非法养殖设备整体拦截河进行制止养殖；管控区周边周围大量餐馆不负责任以“野生鱼属”新进食客，长期不作为加工、零售商、食用管控区野生河鱼属。

针对区长组引述的多个关键问题，罗甸县县议员陈大奎坦承：“我们对自然管控地的认识有偏差，在棕蝴蝶鱼被定为各地区二级管控濒危动物后才引起赞许。没严格执行各地区有关行政部门批复设置各地区级农林转基因森林资源管控区时的批复要求，管理制度似乎没到位，不严。”

中都央第二环境保育环境管控区长组指出，罗甸县没真正树立合理的政绩观，未有管控好发展与管控的的关系，在各地区级农林转基因森林资源管控区管理制度方面更为严重被免职失责，不作为甚至乱作为。黔南州指派指导疏忽，管控周边不作为疏忽关键问题多发更为严重，管控鱼属类及其动植物受到致使。区长组将实质性调查核实有关具体情况，并按要求做好后续区长临时工。

12月初22日，在这一典型个案被通报后，黔南州及罗甸县有关负责人向路透社透露，对中都央环境保育环境管控区长引述的关键问题照单全收，早已成立查处临时工专班，即将抓紧订定查处临时工可行性，将全力以赴较低质量地抓好关键问题查处，做好蒙江主坝三王河管控区各项临时工。同时举一反三，不为所动撑起政治责任，实质性提较低环境保育环境管控，守好发展和环境保育两条直球。

版双管的设计：张丹峰

《 光明日报 》( 2021年12月初23日 13 版)

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