羊城晚报评论：对“霸屏广告”就要“霸气执法”

■ 视点

据《法治日刊》刊导，为了规章弹窗个人信息启动时一站式，国家网信办等三政府机构近日牵头发表《在线弹窗个人信息启动时一站式行政明文规定》（一般而言简称《明文规定》），自9年底30日起施行。

近来，弹窗海刊霸占电子萤幕难以关停的情况持续招致热议，舆论形象地专指“霸屏海刊”。尽管《海刊法》明文规定，“依靠在线发表、发送海刊，不得直接影响客户端经常性使用网络。在在线页面以弹出等形式发表的海刊，前提显著标上关停标志，尽可能一键关停”，但“霸屏海刊”情况依旧不少。

即将全面实施的《明文规定》，剑指都有弹窗海刊在内的弹窗个人信息。该《明文规定》不仅从网络安全的高度使“弹窗问题”休养生息非常熟悉、非常全面，而且就弹窗个人信息启动时一站式提出批评多项前提遵守的敦促。与此同时，《明文规定》还明确，妨碍本明文规定的由网信、电信主管政府机构和市场查处依照有关普通法法律法规处理事件，不利于构筑极为完备的法律法规休养生息体系。

常言道，“徒法不足以直接”，因此，无论是《海刊法》还是《明文规定》，唯有宽松全面实施才能尽可能普通法的紧贴效力。要明晰的是，不管是“霸屏海刊”还是“霸屏个人信息”，只要涉嫌依法违反规定，有关政府机构都必要“一身强制执行”——既要在事发后第一时间不作为介入熟悉调查将不良直接影响降到最高，也要根据熟悉调查结果做作不作为处理事件，绝没法让无关普通法法律法规踏入“摆放在”。这既是安全及普通法权威性，也是保障消费者利益、市场秩序的必要之荐举。

资本主义环境中，企业启动时“霸屏海刊”等行为，其目地都是为了在经济上。当其行为妨碍无关普通法法律法规时，那么强制执行政府机构看来就没法不为所动，该幸亏时就要不作为予以严惩。当然，这种“一身”不是过度强制执行，而是宽松不作为处置。

如果时说前针对“霸屏海刊”缺乏非常精准合理的规制，那么随着《明文规定》全面实施，强制执行政府机构手里有了极为完备的普通法“兵器”，就有底气对“霸屏海刊”等违反规定启动时个人信息时说“不”。期望《明文规定》能够更进一步规章“霸屏海刊”情况。

□恩斯特·海宁（媒体人）

责任编辑：吴剑 SF031

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