《信访工作条例》5同年1日正式施行

组织但当的中央政府、公安文书工作会商密切合作、公安机构推动、各方齐抓共管的公安文书工作现状。

第八条 党在当的中央有利于对公安文书工作的统一指派：

（一）更进一步意识形态引领，制定公安文书工作的意识形态方向和意识形态应以，严明意识形态操守和意识形态规矩；

（二）制定公安文书工作方针外交政策，学术研究协同作战公安文书工作当中事关党在和国家文书工作要务、社会生活共处稳定、大民众保障保障的关键性改革控制措施；

（三）指派新建一支对党在忠诚可靠、恪守首倡之责、善继续做大民众文书工作的借助于专业化公安文书工作队伍，为公安文书工作包括民间组织尽可能。

第九条 地方党在委指派县道公安文书工作，贯彻但当的中央政府党在当的中央关于公安文书工作的方针外交政策和决策者协同作战，执行请示党在民间组织关于公安文书工作的协同作战敦促，部门公安文书工作责任体系构建，全力支持和竭尽所能依例党在民间组织继续作好公安文书工作。

地方党在委政协不应定期请教公安文书工作汇报，比对态势，协同作战护航，学术研究关键性要点，克服值得注意原因。

第十条 各级当的中央政府贯彻但当的中央政府请示党在委和当的中央政府以及本级党在委关于公安文书工作的协同作战敦促，科学知识民主决策者、行政处分强制执行行政政府机构，民间组织各方意志力有利于嫌隙意见分歧排查消弭，设法定期检查公安要点，学术研究克服外交技术性、大敲诈勒索公安值得注意原因和疑难有用公安原因。

第十一条 当的中央公安文书工作会商在党在当的中央、政务院指派下，都由国内公安文书工作的部门密切合作、连续性后退、竭尽所能但当的中央政府，强制执行下列行政政府机构：

（一）学术研究比对国内公安态势，为当的中央决策者包括参考；

（二）竭尽所能但当的中央政府党在当的中央关于公安文书工作的方针外交政策和决策者协同作战；

（三）学术研究公安实质上改革和公安法治化新建关键性原因和要点；

（四）学术研究协同作战重点文书工作护航，密切合作督导克服具普遍性的公安值得注意原因；

（五）指派民间组织公安文书工作责任制但当的中央政府、督导考核等文书工作；

（六）督导地方各级公安文书工作会商文书工作；

（七）应尽党在当的中央、政务院上报的其他要点。

当的中央公安文书工作会商由党在当的中央、政务院指派同志以及有关机构都由同志受聘主委，各新成员其单位都由同志参加。当的中央公安文书工作会商招待所一楼设在国家公安局，应尽会商的日常文书工作，竭尽所能检查会商议定要点的但当的中央政府。

第十二条 当的中央公安文书工作会商根据文书工作无须要召集全体全体会议或者文书工作全体会议。学术研究牵涉公安文书工作改革演进的关键性原因和极其重要公安要点的严惩异议，不应设法向党在当的中央、政务院请示份文件。

当的中央公安文书工作会商各新成员其单位不应但当的中央政府会商确定的文书工作护航和议定要点，设法呈送但当的中央政府原因；设法将本领域关键性敏感公安原因提请会商学术研究。

第十三条 地方各级公安文书工作会商在本级党在委和当的中央政府指派下，都由县道公安文书工作的部门密切合作、连续性后退、竭尽所能但当的中央政府，密切合作严惩发生在县道的极其重要公安原因，督导依例公安文书工作会商文书工作。会商主委一般由党在委和当的中央政府都由同志受聘。

地方党在委和当的中央政府不应根据公安文书工作态势护航，设法调整新成员其单位，自律应以上实质上，建立自律公安资讯比对出事、关键性公安原因密切合作严惩、为首竭尽所能等文书工作系统，提升会商文书工作的科学知识化、实质上化、规范化准确度。

根据文书工作无须要，乡镇党在委和当的中央政府、街道党在工委和办事处可以建立公安文书工作会商系统，或者指明党在政联席会定期学术研究县道公安文书工作，密切合作严惩发生在县道的极其重要公安原因。

第十四条 各级党在委和当的中央政府公安机构是卓有成效公安文书工作的专门政府机构，强制执行下列行政政府机构：

（一）声请、接回、上报公安要点；

（二）密切合作克服极其重要公安原因；

（三）竭尽所能检查极其重要公安要点的严惩和但当的中央政府；

（四）综合看出公安资讯，比对出事公安态势，为党在委和当的中央政府包括决策者参考；

（五）督导本级其他政府机关、其单位和依例的公安文书工作；

（六）设想优化文书工作、现代化外交政策和了事的拒绝；

（七）应尽本级党在委和当的中央政府上报的其他要点。

各级党在委和当的中央政府公安机构以外的其他政府机关、其单位不应根据公安文书工作态势护航，指明都由公安文书工作的政府机构或者人员，参阅党在委和当的中央政府公安机构行政政府机构，指明相应的行政政府机构。

第十五条 各级党在委和当的中央政府以外的其他政府机关、其单位不应继续作好各自行政政府机构仅限于内的公安文书工作，按照应以上设法声请核发公安要点，预防和消弭外交技术性、大敲诈勒索公安原因，有利于对依例政府机关、其单位公安文书工作的督导。

各级政府机关、其单位不应拓宽社会生活意志力参与公安文书工作的实质上化通路，起到大群团民间组织、社会生活民间组织和“两代表一委员”、社会生活文书工作者等发挥作用，看出大民众异议和敦促，便是大民众行政处分理性看出诉求、公共服务保障，推动嫌隙意见分歧设法有效消弭。

乡镇党在委和当的中央政府、街道党在工委和办事处以及居委会（社区）“两委”不应年底起到职能发挥作用，不屈不挠和演进黄金时代“大寨科学知识知识”，积极密切合作严惩消弭发生在当地的公安要点和嫌隙意见分歧，努力继续做到小事不出居委会、大事不出镇、嫌隙不上交。

第十六条 各级党在委和当的中央政府不应有利于公安机构新建，选优配强指派班子，配备与态势护航相适应的文书工作意志力，建立自律公安竭尽所能专员实质上，打造借助于专业化公安党政机关队伍。各级党在委和当的中央政府公安机构主要都由同志不应由本级党在委或者当的中央政府副主任委员〔招待所厅（一楼）副院长〕职。

各级党在校（管理学院）不应将公安文书工作作为党在性高等教育概要不属于教学专业培训，有利于党政机关高等教育专业培训。

各级政府机关、其单位不应建立自律年轻党政机关和新录用党政机关到公安文书工作岗位锻炼实质上。

各级党在委和当的中央政府不应为公安文书工作包括必要的全力支持和保障，所须要经费列入本级预算。

第三章 公安要点的设想和声请

第十七条 有权、创设或者其他民间组织可以采用资讯网路、文稿、传真、传真、专程等范例，向各级政府机关、其单位看出原因，设想拒绝、异议或者滋扰允诺，有关政府机关、其单位不应依规行政处分严惩。

采用前款应以上的范例，看出原因，设想拒绝、异议或者滋扰允诺的有权、创设或者其他民间组织，并称公安人。

第十八条 各级政府机关、其单位不应向社会生活列入网路公安通路、通信地址、咨询滋扰传真、公安贵宾的时间和地点、查询公安要点严惩令人满意以及结果的形式等相关要点，在其公安贵宾地点或者网页列入与公安文书工作有关的党在内法令和权利、法令、应以上，公安要点的严惩服务项目器端，以及其他为公安人包括便利的相关要点。

各级政府机关、其单位指派党政机关不应阅办大民众回信和网上公安、定期贵宾大民众来访、定期下访，包案消弭大民众看出强烈的值得注意原因。

市中区、县级党在委和当的中央政府不应建立和现代化为首接访文书工作系统，根据文书工作无须要民间组织有关政府机关、其单位为首贵宾，一站式克服公安原因。

任何民间组织和个人不得打击报复公安人。

第十九条 公安人一般不应采用书面范例设想公安要点，并应属其真名（名字）、住址和允诺、显然、理由。对采用口头范例设想的公安要点，有关政府机关、其单位不应如实记录。

公安人设想公安要点，不应普遍性真实，对其所包括物料概要的正确性都由，不得不实、歪曲显然，不得诬告、指使他人。

公安要点早已声请或者正要核发的，公安人在应以上翌年内寻常声请、核发政府机关、其单位的请示政府机关、其单位又设想同一公安要点的，请示政府机关、其单位不应声请。

第二十条 公安人采用专程范例设想公安要点的，不应到有权严惩的本级或者上一级政府机关、其单位设立或者以外的贵宾地点设想。

公安人采用专程范例设想牵涉民事诉讼权利救济的公安要点，不应按照权利法令应以上的服务项目器端向有关政法机构设想。

多人采用专程范例设想合作的公安要点的，不应投票选举代表，代表人数不得有约5人。

各级政府机关、其单位不应但当的中央政府为首王国责任，耐心贵宾严惩大民众来访，把原因克服在当地，便是公安人就地看出原因。

第二十一条 各级党在委和当的中央政府不应有利于公安文书工作资讯化、智能化新建，依规行政处分有序后退公安资讯系统设计互联互通、资讯共享。

各级政府机关、其单位不应设法将公安要点载入公安资讯系统设计，使网上公安、回信、来访、简讯在网上流转，便利公安人查询、口碑公安要点核发原因。

第二十二条 各级党在委和当的中央政府公安机构接获公安要点，不应不应核发，并区分原因，在15一周内分别按照下列形式严惩：

（一）对依照行政政府机构仅指本级政府机关、其单位或者其文书工作机构严惩拒绝的，不应接回有权严惩的政府机关、其单位；原因关键性、紧急的，不应设法设想拒绝，报请本级党在委和当的中央政府拒绝。

（二）牵涉依例政府机关、其单位或者其文书管理人员的，按照“为首王国管理、级别都由，谁部门、谁都由”的应以，接回有权严惩的政府机关、其单位。

（三）对接回公安要点当中的极其重要原因无须要级联核发结果的，可以交由有权严惩的政府机关、其单位核发，敦促其在以外核发翌年内内级联结果，提上报结份文件。

各级党在委和当的中央政府公安机构对接获的涉法涉诉信件，不应接回同级政法机构行政处分严惩；对专程看出涉诉原因的公安人，不应香港特区政府有为，便是其向有关政法机构看出原因。对仅指纪检监察政府机关声请的举发驳回类公安要点，不应按照行政级别接回有关纪检监察政府机关依规依纪行政处分严惩。

第二十三条 党在委和当的中央政府公安机构以外的其他政府机关、其单位接获公安人同样设想的公安要点，不应不应核发；对仅指本政府机关、其单位职权仅限于的，不应告诉公安人转送原因以及严惩必须要和服务项目器端；对仅指本系统设计依例政府机关、其单位职权仅限于的，不应接回、上报有权严惩的政府机关、其单位，并告诉公安人接回、上报去向；对不仅指本政府机关、其单位或者本系统设计职权仅限于的，不应告诉公安人向有权严惩的政府机关、其单位设想。

对公安人同样设想的公安要点，有关政府机关、其单位能够险些告诉的，不应险些书面告诉；不能险些告诉的，不应自接获公安要点之日起15一周内书面告诉公安人，但公安人的真名（名字）、住址不清的除外。

对党在委和当的中央政府公安机构或者本系统设计请示政府机关、其单位接回、上报的公安要点，仅指本政府机关、其单位职权仅限于的，有关政府机关、其单位不应自接获之日起15一周内书面告诉公安人转送原因以及严惩必须要和服务项目器端；不仅指本政府机关、其单位或者本系统设计职权仅限于的，有关政府机关、其单位不应自接获之日起5个文书工作一周内设想异议，并详细说有为由，经接回、上报的公安机构或者请示政府机关、其单位核查拒绝后，交予相关物料。

政法机构严惩牵涉民事诉讼权利救济要点、纪检监察政府机关严惩举发驳回要点的告诉按照有关应以上执行。

第二十四条 牵涉两个或者两个以上政府机关、其单位的公安要点，由所牵涉的政府机关、其单位协商声请；声请有引起争议的，由其合作的上一级政府机关、其单位拒绝声请政府机关；声请有引起争议且没有合作的上一级政府机关、其单位的，由合作的公安文书工作会商密切合作严惩。

不应对公安要点作出严惩的政府机关、其单位分立、合并、撤销的，由之前履行职责其职权的政府机关、其单位声请；行政政府机构不清的，由本级党在委和当的中央政府或者其以外的政府机关、其单位声请。

第二十五条 各级政府机关、其单位对可能致使社会生活不良影响的关键性、紧急公安要点和公安资讯，不应设法份文件本级党在委和当的中央政府，核查相关部门机构和本级公安文书工作会商招待所一楼，在行政政府机构仅限于内行政处分设法实行控制措施，以防不良不良影响的产生、扩大。

地方各级党在委和当的中央政府公安机构告诉关键性、紧急公安要点和公安资讯，不应向上一级公安机构份文件，同时份文件国家公安局。

第二十六条 公安人在公安现实与世隔绝当中不应遵守权利、法令，不得损害国家、社会生活、集体的利益和其他有权的有权权利，自认公共服务社会生活公共秩序和公安秩序，不得有下列行径：

（一）在政府机关、其单位招待所地点周围、公共地点非法群聚，阻挠、冲击政府机关、其单位，截击有事车辆，或者堵塞、堵塞交通；

（二）携带危险物品、管制器具；

（三）侮辱、殴打、威胁政府机关、其单位文书管理人员，非法限制他人公民自由，或者毁坏财物；

（四）在公安贵宾地点路途遥远、包庇，或者将与世隔绝不能过活的人弃留在公安贵宾地点；

（五）煽动、结合、强迫、以财物诱使、幕后操纵他人公安，或者以公安都以借机敛财；

（六）其他扰乱公共秩序、妨害国家和公共服务的行径。

第四章 公安要点的核发

第二十七条 各级政府机关、其单位及其文书管理人员不应根据各自行政政府机构和有关应以上，按照诉求合理的关键在于到位、诉求不负责任的意识形态高等教育到位、与世隔绝不方便的帮扶救人到位、行径依法的行政处分严惩的敦促，行政处分按外交政策设法就地克服大民众有权合理诉求，公共服务正常公安秩序。

第二十八条 各级政府机关、其单位及其文书管理人员核发公安要点，不应恪尽职守、秉公办事，查明显然、分清责任，有利于高等教育疏导，设法定期检查，不得推卸责任、大意、拖延。

各级政府机关、其单位不应按照民事诉讼与公安分离实质上敦促，将牵涉民事、管理、刑事等民事诉讼权利救济的公安要点从除此以外公安意识形态制度当中分离出来，由有关政法机构行政处分严惩。

各级政府机关、其单位文书管理人员与公安要点或者公安人有同样利害间的关系的，不应回避。

第二十九条 对公安人看出的原因、设想的拒绝异议类要点，有权严惩的政府机关、其单位不应耐心学术研究论证。对科学知识合理、具现实可行性的，不应制订或者部份制订，并不应澄清。

公安人看出的原因、设想的拒绝异议，对国民经济和经济演进或者对优化文书工作以及保护社会生活基本权利有开创性的，不应按照有关应以上给与奖励。

各级党在委和当的中央政府不应自律民众拒绝征集实质上，对牵涉国计民生的极其重要文书工作，主动请教大民众的拒绝异议。

第三十条 对公安人设想的举发驳回类要点，纪检监察政府机关或者有权严惩的政府机关、其单位不应依规依纪行政处分转送、声请、核发和级联。

党在委和当的中央政府公安机构不应按照党政机关行政级别向民间组织（异动）机构核查看出党政机关原因的公安原因，关键性原因向党在委主要都由同志和部门民间组织（异动）文书工作的都由同志呈送。民间组织（异动）机构不应按照党政机关选拔任用行政官员的有关应以上顺利完成核发。

不得将公安人的举发、控告物料以及有关原因告知或者转给被举发、控告的人员或者其单位。

第三十一条 对公安人设想的申诉求决类要点，有权严惩的政府机关、其单位不应区分原因，分别按照下列形式核发：

（一）不应通过审判政府机关民事诉讼服务项目器端或者驳回服务项目器端、检察政府机关刑事报请服务项目器端或者权利行政官员服务项目器端、公安政府机关权利服务项目器端严惩的，涉法涉诉公安要点仍未行政处分终结的，按照权利法令应以上的服务项目器端严惩。

（二）不应通过仲裁克服的，为基础相应服务项目器端严惩。

（三）可以通过党在员申诉、申请人复审等克服的，为基础相应服务项目器端严惩。

（四）可以通过管理驳回、管理裁决、管理确认、管理许可、管理处罚等管理服务项目器端克服的，为基础相应服务项目器端严惩。

（五）仅指申请人查处依法行径、强制执行保护人身权或者财产权等依法行政政府机构的，行政处分强制执行或者对此。

（六）不仅指以上有无的，不应请教公安人陈述显然和理由，并调查核查，出具公安严惩异议书。对关键性、有用、疑难的公安要点，可以主办听证。

第三十二条 公安严惩异议书不应应属公安人滋扰允诺、显然和理由、严惩异议及其权利法令依据：

（一）允诺显然清楚，一般而言权利、法令、应以上或者其他有关应以上的，不应全力支持；

（二）允诺事由合理但不够权利依据的，不应作出阐释说明；

（三）允诺不够显然根据或者不一般而言权利、法令、应以上或者其他有关应以上的，不应全力支持。

有权严惩的政府机关、其单位作出全力支持公安允诺异议的，不应竭尽所能有关政府机关、其单位执行；不应全力支持的，不应继续作好公安人的疏导高等教育文书工作。

第三十三条 各级政府机关、其单位在严惩申诉求决类要点现实与世隔绝当中，可以在不违犯外交政策法令强制性应以上的原因下，在裁量权仅限于内，经引起争议两国之间该人拒绝顺利完成仲裁；可以便是引起争议两国之间该人自愿决裂。经仲裁、决裂达成一致异议的，不应制作仲裁协议书或者决裂协议书。

第三十四条 对本细则第三十一条第六项应以上的公安要点不应自声请之日起60一周内办结；原因有用的，经本政府机关、其单位都由人核准，可以适当顺延核发翌年内，但顺延翌年内不得有约30日，并告诉公安人延期理由。

第三十五条 公安人对公安严惩异议不得已的，可以自接获书面对此之日起30一周内允诺原核发政府机关、其单位的上一级政府机关、其单位复查。接获复查允诺的政府机关、其单位不应自接获复查允诺之日起30一周内设想复查异议，并不应书面对此。

第三十六条 公安人对复查异议不得已的，可以自接获书面对此之日起30日寻常复查政府机关、其单位的上一级政府机关、其单位允诺司法机关。接获司法机关允诺的政府机关、其单位不应自接获司法机关允诺之日起30一周内设想司法机关异议。

司法机关政府机关、其单位可以按照本细则第三十一条第六项的应以上主办听证，经过听证的司法机关异议可以行政处分向社会生活备案。听证所须要时间不计算在前款应以上的翌年内内。

公安人对司法机关异议不得已，仍然以同一显然和理由设想滋扰允诺的，各级党在委和当的中央政府公安机构和其他政府机关、其单位不再声请。

第三十七条 各级政府机关、其单位不应不屈不挠社会生活嫌隙意见分歧多元预防调处消弭，民众仲裁、管理仲裁、法院仲裁联动，综合运用权利、外交政策、经济、管理等手段和高等教育、协商、疏导等办法，多措并举消弭嫌隙意见分歧。

各级政府机关、其单位在核发公安要点时，对与世隔绝确实不方便的公安人，可以告诉或者努力其向有关政府机关或者政府机构行政处分申请人社会生活救人。现阶段法院救人条件的，有关政法机构不应按照应以上给与法院救人。

地方党在委和当的中央政府以及基层党在民间组织和基层其单位对公安要点早已复查司法机关和涉法涉诉公安要点早已行政处分终结的相关公安人，不应继续作好疏导高等教育、嫌隙消弭、帮扶救人等文书工作。

第五章 行政官员和追责

第三十八条 各级党在委和当的中央政府不应对卓有成效公安文书工作、但当的中央政府公安文书工作责任的原因民间组织专项竭尽所能。

公安文书工作会商及其招待所一楼、党在委和当的中央政府公安机构不应根据文书工作无须要卓有成效竭尽所能，就见到的原因向有关地方和机构顺利完成级联，极其重要原因向本级党在委和当的中央政府份文件。

各级党在委和当的中央政府竭尽所能机构不应将疑难有用公安原因列入竭尽所能仅限于。

第三十九条 各级党在委和当的中央政府不应以依规行政处分设法就地克服公安原因为导向，每年对公安文书工作原因顺利完成考核。考核结果不应在适当仅限于内核查，并作为对指派班子和有关指派党政机关综合考核口碑的极其重要参考。

对在公安文书工作当中作出值得注意成绩和开创性的政府机关、其单位或者个人，可以按照有关应以上给与颁给和奖励。

对在公安文书工作当中履职不善、假定严重原因的指派班子和指派党政机关，视情节长短，由公安文书工作会商顺利完成约谈、核查、挂牌警备司令，拒不限期整改。

第四十条 党在委和当的中央政府公安机构见到有关政府机关、其单位假定违犯公安文书工作应以上声请、核发公安要点，核发公安要点推卸责任、大意、拖延、弄虚作假或者拒不执行公安严惩异议等有无的，不应设法警备司令，并设想优化文书工作的拒绝。

对文书工作当中见到的有关外交技术性原因，不应设法向本级党在委和当的中央政府份文件，并设想现代化外交政策的拒绝。

对在公安文书工作当中推卸责任、大意、拖延、弄虚作假致使不作为的政府机关、其单位及其文书管理人员，不应向有行政级别的政府机关、其单位设想了事的拒绝。

对公安机构设想的优化文书工作、现代化外交政策、了事的拒绝，有关政府机关、其单位不应书面级联制订原因。

第四十一条 党在委和当的中央政府公安机构不应人员编制公安原因年度份文件，每年向本级党在委和当的中央政府、上一级党在委和当的中央政府公安机构份文件。年度份文件不应包括下列概要：

（一）公安要点的数据库统计资料、公安要点牵涉领域以及被滋扰较多的政府机关、其单位；

（二）党在委和当的中央政府公安机构接回、上报、警备司令原因；

（三）党在委和当的中央政府公安机构设想优化文书工作、现代化外交政策、了事拒绝以及被制订原因；

（四）其他不应份文件的要点。

根据巡巡查文书工作无须要，党在委和当的中央政府公安机构不应向巡巡查政府机构包括被巡巡查地区、其单位指派班子及其新成员和下一级主要都由人有关公安举报，但当的中央政府公安文书工作责任制，具苗头性、倾向性的极其重要公安原因，无须要巡巡查文书工作关注的极其重要公安要点等原因。

第四十二条 因下列有无之一引发公安要点发生，致使不作为的，对同样都由的部门人员和其他同样责任人员，依规依纪行政处分严肃严惩；就其的，行政处分追究依法行为：

（一）超越或者玩忽职守，妨碍有权、创设或者其他民间组织依法；

（二）不应作为而不作为，妨碍有权、创设或者其他民间组织依法；

（三）一般而言权利、法令偏差或者违犯法定服务项目器端，妨碍有权、创设或者其他民间组织依法；

（四）拒不执行有权严惩政府机关、其单位作出的全力支持公安允诺异议。

第四十三条 各级党在委和当的中央政府公安机构对接获的公安要点不应核发、接回、上报而仍未按照应以上核发、接回、上报，或者不应强制执行警备司令行政政府机构而仍未强制执行的，由其请示政府机关拒不改正；致使不作为的，对同样都由的部门人员和其他同样责任人员依规依纪行政处分严肃严惩。

第四十四条 负有声请公安要点行政政府机构的政府机关、其单位有下列有无之一的，由其请示政府机关、其单位拒不改正；致使不作为的，对同样都由的部门人员和其他同样责任人员依规依纪行政处分严肃严惩：

（一）对接获的公安要点不按照应以上核发；

（二）对仅指其职权仅限于的公安要点不应声请；

（三）仍未在应以上翌年内内书面告诉公安人确实声请公安要点。

第四十五条 对公安要点有权严惩的政府机关、其单位有下列有无之一的，由其请示政府机关、其单位拒不改正；致使不作为的，对同样都由的部门人员和其他同样责任人员依规依纪行政处分严肃严惩：

（一）推卸责任、大意、拖延公安要点核发或者仍未在应以上翌年内内办结公安要点；

（二）对显然清楚，一般而言权利、法令、应以上或者其他有关应以上的滋扰允诺仍未予全力支持；

（三）对党在委和当的中央政府公安机构设想的优化文书工作、现代化外交政策等拒绝重视不够、但当的中央政府不善，引发原因长期得不到克服；

（四）其他不强制执行或者不偏差强制执行公安要点严惩行政政府机构的有无。

第四十六条 有关政府机关、其单位及其指派党政机关、文书管理人员有下列有无之一的，由其请示政府机关、其单位拒不改正；致使不作为的，对同样都由的部门人员和其他同样责任人员依规依纪行政处分严肃严惩；就其的，行政处分追究依法行为：

（一）对待公安人态度恶劣、作风粗暴，损害党在大群干大群间的关系；

（二）在严惩公安要点现实与世隔绝当中吃拿卡要、谋取私利；

（三）对规模性集体访、负面审计等严惩不善，引发事态扩大；

（四）对可能致使社会生活不良影响的关键性、紧急公安要点和公安资讯隐瞒、谎报、缓报，或者仍未行政处分设法实行必要控制措施；

（五）将公安人的举发、控告物料或者有关原因告知、转给被举发、控告的人员或者其单位；

（六）打击报复公安人；

（七）其他违章违纪依法的有无。

第四十七条 公安人违犯本细则第二十条、第二十六条应以上的，有关政府机关、其单位文书管理人员不应对其顺利完成劝阻、非议或者高等教育。

公安人包庇扰序、缠访闹访情节严重，上有违犯治安管理行径的，或者违犯修法示威相关权利法令的，由公安政府机关行政处分实行必要的现场严惩控制措施、给与治安管理处罚；就其的，行政处分追究依法行为。

公安人不实歪曲显然、诬告指使他人，上有违犯治安管理行径的，行政处分给与治安管理处罚；就其的，行政处分追究依法行为。

第六章 附则

第四十八条 对外地人、无国籍人、外地民间组织公安要点的严惩，参阅本细则执行。

第四十九条 本细则由国家公安局都由阐释。

第五十条 本细则自2022年5翌年1日起废止。

来源：山东省公安局 编辑：范金鑫

校对：殷会丽 审核：罗燕

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