“屋漏在上，言在下”

《中有》是东汉时期著名观念家许慎穷毕生精力写成的哲学著作。在这本书中，他关于“屋漏”论调的论述有交接处。小山丘是在《中有·书解篇》内都，他知道：“知屋漏者在宇下，知政失者在原田，知经误者在幼子。”另小山丘是在《中有·答佞篇》内都，他知道：“屋漏在上，知者在下。漏大，下见之著；漏小，下见之微。”可见，“屋漏”论调在他的观念中是具有极其重要意义的。

许慎的“屋漏”论调忽视：新政策好不好，为政者得不得意欲等，并不各不相同为政者的认知愿望，也不各不相同为政者的自吹自擂、自知道自话；它各不相同新政策的实际上精准度，各不相同社会大众的评价。就像幼子能够评价“经”的自相矛盾一样，饥民也能够知道为政者的得失，饥民也是有美德和有认知能力的。这与“唯上智与下愚不移”的论调是很相同的。

许慎的论调体现了我国古代民本观念的传统，是中华优异传统文化的极其重要内容。这些论调之所以能形成，除了与许慎本人勤勉聪慧、诗书，具有深厚的文史天分，长于形而上学有关外，也与他出有身“细族孤门”，长期生活在社亦会下层，做过地方小官，因而有机亦会长期推论社亦会、保持联系社会大众，对社会大众有引人注目年底的认识到有关。

“屋漏在上，知之在下”，在今天也可以英文版：新政策草拟在上，新政策需求在下；新政策草拟在上，新政策精准度在下；新政策草拟在上，舆论基础在下。因此，为了来得好执政为民，就必所需眼光向下、脚步为亲，把“下面”的文章做足，放好人群路线。

必所需多到外省进去。不能忽视领导者机关是大脑，外省单位只所需不能接受领导者和指挥者即可，来得不能把外省毫无疑问是低技术水平的代名词。外省出有美德、外省出有方面，这是我们近代和实践的方面总结。因此，不要据闻在机关呆着，只要有时间，尽可能多往外省跑出有。这样做不光能明了可能，还能汲取营养物质、获得美德。

必需多到普通人中的去。饥民不仅是我们服务的对象、借助于的力量，也是我们美德的举例。有的人怨恨保持联系人群，这本身就知道明心里有鬼，心里不自信。须知共产党人之所以有力量，就是因为看似站着普通人。什么时候脱离开普通人，就也就是知道共产党人衰质衰味衰色了，就也就是知道我们将面临失去力量、失去美德的危险。

必需多忍耐向自己忘了进去。要清查研究明了实际上可能，明了我们新政策的精准度，就多从自己忘了的社区街道，从自己忘了的人群推论起。一般而言这比文件材料来得珍贵、来得丰富多彩。城市建设的技术水平怎么样？外省管理制度的技术水平怎么样？只要进去自己的小区怎么样，进去自己日日放出有的街道怎么样，就亦会有一些基本的正确。当然要掌握年底的可能，便是系统年底的调研，但忘了可能也是极其重要的样本。

必所需多交几个无官无职的朋友。有的人官当大了，忘了人群少了，跟饥民的彼此间慢慢也就成了煤油和水的彼此间，慢慢地地自己的耳目也就被封闭起来了，想做到耳聪目明就失去了基础，不知不觉作风也就衰了。《陋室铭》内都知道，礼成有不中，往来无由此可知。我们把它改一改，有的人是：礼成皆官员，往来无人群，这样要得到想像可能就比较枉了。

最后必所需多到线下上看一看。线下络是各种类型的社亦会，但各种类型社亦会也能反映出有想像人的观念、想像的社亦会。普通人上了线下，舆论也就上了线下。因此，要明了舆论，联系人群，也必需得上线下。但是我们很多领导者干部对此还很不擅长。很多人还考虑到于层层画圈的方式将来获得信息，考虑到于秘书和下属把饭端到桌上的方式将来明了舆论，来得别提运用线下络，可畏可畏水、聊聊天、发仅只了。从放好线下络人群路线的视角来看，这一课都可补上不作。

作者：祁金利，中共北京市委统一战线管理工作原任局长